Ответственность проектировщика и заказчика по результатам негосударственной экспертизы

Результаты негосударственной экспертизы проектной и сметной документации имеют юридическую силу и непосредственно влияют на дальнейшую реализацию строительного проекта. При этом ответственность за содержание, обоснованность и достоверность решений, представленных в документации, несут как проектировщики, так и заказчики. В данной статье рассмотрены основные виды ответственности, возникающие в связи с прохождением экспертизы, и возможные последствия при выявлении нарушений.

Роль участников в процессе экспертизы

Негосударственная экспертиза выступает независимой оценкой проектной документации. Однако за корректность материалов несут ответственность следующие стороны:

Проектировщик — юридическое или физическое лицо, разработавшее проект и оформившее его разделы.
Заказчик (технический заказчик, застройщик) — сторона, предоставляющая исходные данные, контролирующая соответствие проектных решений целям строительства.
Экспертная организация — проводит проверку, но не отвечает за содержание проекта.

Ответственность проектировщика

Проектная организация несёт ответственность за:

достоверность исходных и расчётных данных — соответствие требованиям СП, ГОСТ, СНиП;
соблюдение требований безопасности — прочность, надёжность, устойчивость конструкций;
целостность проектных решений — отсутствие противоречий между разделами, полнота информации;
использование актуальных нормативных документов — применение действующих на дату подписания проектной документации;
авторское сопровождение проекта — при внесении изменений или уточнений в процессе экспертизы и строительства.

При выявлении нарушений проектировщик может быть привлечён к ответственности в рамках договора, а также в порядке профессиональной дисциплины (в случае членства в СРО).

Ответственность заказчика

Заказчик несёт ответственность за:

предоставление достоверных исходных данных (ГПЗУ, ТЗ, результаты изысканий);
контроль полноты проектной документации перед подачей на экспертизу;
соблюдение законодательства при выборе подрядчиков и проектировщиков;
надлежащее финансирование проектных и изыскательских работ;
ввод в эксплуатацию объекта в соответствии с утверждённой документацией.

В случае подачи недостоверных сведений или попытки строительства по проекту без положительного заключения, заказчик может быть привлечён к административной или даже уголовной ответственности.

Ответственность при выявлении нарушений после экспертизы

Если после завершения экспертизы и получения заключения будут выявлены факты несоответствия документации требованиям законодательства или безопасности, возможны следующие последствия:

аннулирование заключения — по решению суда или надзорных органов;
приостановка строительства — до устранения нарушений и прохождения повторной экспертизы;
привлечение проектировщика к ответственности — включая отзыв допуска СРО;
штрафы и санкции для заказчика — в случае сознательного использования недостоверных или неполных данных.

Практический пример

Проект капитального ремонта административного здания в Петропавловске-Камчатском прошёл негосударственную экспертизу без замечаний. Однако в процессе реализации выяснилось, что проектировщик допустил ошибку в расчётах нагрузок на перекрытия. Экспертное заключение было признано действительным, поскольку ошибка была в исходной информации, за которую отвечал проектировщик. Организация лишилась допуска СРО, а заказчику пришлось приостановить работы и внести изменения в проект. Этот случай показывает, что ответственность за качество проекта не заканчивается на этапе получения заключения экспертизы.