Роль технического заказчика в процессе прохождения негосударственной экспертизы

Технический заказчик является ключевым участником инвестиционно-строительного проекта и играет важную роль на всех этапах — от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию. В процессе прохождения негосударственной экспертизы его участие особенно значимо, поскольку именно он обеспечивает организацию, сопровождение и контроль прохождения процедуры. В этой статье рассмотрим, за что отвечает технический заказчик на этапе экспертизы и какие действия позволяют минимизировать риски и ускорить получение положительного заключения.

Полномочия технического заказчика

Функции технического заказчика определены Градостроительным кодексом РФ и могут быть закреплены в договоре с застройщиком. В рамках экспертизы технический заказчик:

• организует подготовку проектной и сметной документации — включая сбор исходных данных, контроль сроков и полноты материалов;
• выбирает экспертную организацию — при этом контролирует наличие аккредитации в реестре Минстроя РФ;
• представляет интересы застройщика в процессе подачи документов, взаимодействия с экспертами, получения заключения;
• обеспечивает оперативную связь между проектировщиками и экспертами для устранения замечаний;
• контролирует исполнение требований экспертизы и организацию доработок, если они необходимы.

Организация процесса подачи документов

Одной из главных задач технического заказчика является правильная организация процесса подачи проектной документации в экспертную организацию. В рамках этого этапа он:

• проверяет полноту и актуальность разделов проектной и сметной документации;
• обеспечивает оформление и подписание всех файлов (включая подписи ГИПа и печати организации);
• согласовывает график прохождения экспертизы с учётом производственного плана;
• оформляет договор с экспертной организацией и отслеживает сроки его исполнения;
• организует подачу в электронном или бумажном виде, в зависимости от требований эксперта.

Взаимодействие с экспертами

Технический заказчик выполняет функцию координатора, обеспечивая эффективное взаимодействие между всеми сторонами:

• получает запросы от экспертов и оперативно передаёт их проектировщикам;
• контролирует сроки подготовки пояснений и корректировок;
• при необходимости организует консультации между экспертами и разработчиками проекта;
• обеспечивает одновременное внесение правок в смежные разделы документации для устранения противоречий;
• отвечает за своевременную переподачу откорректированных документов.

Типичные ошибки со стороны технического заказчика

Нарушение сроков и неэффективное управление процессом со стороны технического заказчика может привести к затягиванию экспертизы или получению отрицательного заключения. Частые ошибки включают:

• несогласованность действий с проектной организацией — нет чёткого плана по реагированию на замечания;
• неполный контроль комплекта документации перед подачей;
• игнорирование требований по оформлению файлов, структуре, формату;
• отсутствие системной коммуникации с экспертами — задержки в получении замечаний и ответов;
• пропуск сроков подачи откорректированных материалов, что приводит к приостановке экспертизы.

Практический пример

При прохождении экспертизы проектной документации на строительство офисного здания в Петропавловске-Камчатском технический заказчик заранее организовал цифровую проверку комплекта, согласовал формат подачи и наладил взаимодействие с проектировщиком. В течение 17 рабочих дней экспертиза была завершена, а все замечания — устранены в течение 48 часов. Этот пример показывает, что при грамотной организации и активной позиции технического заказчика процесс экспертизы может быть максимально предсказуемым и эффективным.